經過十余年的發(fā)展，我國政府引導基金在推動各地區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)升級、供給側結構改革以及科創(chuàng)類企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等方面，發(fā)揮了重要的作用。清科研究中心近期發(fā)布《2019年中國政府引導基金發(fā)展研究報告》顯示，截至2019年上半年，國內共設立1686只政府引導基金，基金目標規(guī)?？傤~為10.12萬億元，已到位資金規(guī)模為4.13萬億元。報告顯示，2018年國內政府引導基金設立數(shù)量為151只，同比下降41.5%；2019年上半年，政府引導基金設立數(shù)量為50只，同比下降49.5%，已連續(xù)三年呈現(xiàn)下降趨勢。在經歷了2015年至2016年的高速增長期后，各地方政府引導基金已基本設立完畢，政府引導基金設立步伐放緩，一些早期設立的政府引導基金已進入投資高峰期或退出期。但同時，引導金的募資壓力在當前市場環(huán)境下也日益嚴峻。就基金規(guī)模而言，政府引導基金市場的頭部效應同樣顯著。規(guī)模超過100億元的233只基金目標規(guī)模達到8.31萬億元，即13.8%政府引導基金目標總規(guī)模占比超過市場80%，而超八成的政府引導基金的規(guī)模集中在100億元以內，占比僅不足兩成。一般而言，政府引導基金的級別與基金目標規(guī)模有著較強的正相關關系，基金級別越高，往往所設立的目標規(guī)模越大。根據(jù)行政級別的不同，政府引導基金目標規(guī)模從高到低依次為：國家級、省級、地市級、區(qū)縣級。截至2019年上半年，國家級引導金平均規(guī)模達637.44億元；省級引導金平均值1...
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10月24日，發(fā)改委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關于新時代服務業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》?！兑庖姟诽岢?，穩(wěn)步擴大金融業(yè)開放，加快電信、教育、醫(yī)療、文化等領域開放進程，賦予自貿試驗區(qū)更大改革自主權。落實支持服務業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，做好政策宣傳和納稅輔導，確保企業(yè)充分享受政策紅利。加大政府購買服務力度，擴大購買范圍，優(yōu)化政府購買服務指導性目錄，加強購買服務績效評價。降低一般工商業(yè)電價，全面落實工商用電同價政策，推動地方落實國家鼓勵類服務業(yè)用水與工業(yè)同價;在實行峰谷電價的地區(qū)，有條件的地方可以開展商業(yè)用戶選擇執(zhí)行行業(yè)平均電價或峰谷分時電價試點。附國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局關于新時代服務業(yè)高質量發(fā)展的指導意見國務院有關部門，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局：為深入貫徹黨的十九大精神，落實《中共中央、國務院關于推動高質量發(fā)展的意見》要求，促進我國服務業(yè)高質量發(fā)展，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局制定《關于新時代服務業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》。指導意見突出宏觀統(tǒng)籌，圍繞制約服務業(yè)高質量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題部署任務，分行業(yè)高質量發(fā)展由行業(yè)主管部門部署實施。一、總體思路(一)指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定踐行新發(fā)展理念，深化服務業(yè)供給...
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今年前9個月，面對復雜的國際形勢和繁重的發(fā)展任務，我省曬出了一份提氣又鼓舞人心的經濟成績單。10月22日，記者從省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，前三季度全省經濟運行保持在合理區(qū)間，在上半年平穩(wěn)發(fā)展的基礎上，主要經濟指標增速繼續(xù)高于全國平均水平，財政收入、企業(yè)利潤、貸款余額等反映質量效益的指標增速位居全國前列。“前三季度全省經濟保持了總體平穩(wěn)、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢，符合年初預期，為決勝四季度、完成全年目標奠定了堅實的基礎，堅定了信心?！笔≌泵貢L、辦公廳主任王作成說。經濟運行保持平穩(wěn)。經初步核算，前三季度全省生產總值39055.64億元，同比增長7.4%，處于7%—7.5%年度預期目標區(qū)間范圍之內，增速高于全國平均水平1.2個百分點，繼續(xù)保持全國領先水平。生產較快增長。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.9%，高于全國平均水平2.3個百分點；服務業(yè)增加值同比增長8%，高于全國平均水平1個百分點；農業(yè)生產穩(wěn)步增長，糧食總產量有望再創(chuàng)歷史新高。需求不斷擴大。全省固定資產投資同比增長8.2%，高于全國平均水平2.8個百分點；社會消費品零售總額增長10.4%，高于全國平均水平2.2個百分點，增速居全國第4位；進出口總值達3667.2億元，與去年同期持平，總量居中部六省第1位。金融支撐有力。截至9月末，全省金融機構人民幣各項貸款余額增長17%，同比提高3.2個百分點，增速居全國第1位；較今年年...
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從洛陽市工信局獲悉，洛陽市日前出臺《兩岸（河南）智能裝備產業(yè)基地洛陽核心區(qū)建設方案》（下稱《建設方案》），提出要加快兩岸（河南）智能裝備產業(yè)基地洛陽核心區(qū)建設，推動洛陽市裝備制造業(yè)高質量發(fā)展。今年1月，河南省下發(fā)《河南省智能裝備產業(yè)發(fā)展行動方案》，提出經過3到5年努力，力爭全省智能裝備重點領域產業(yè)規(guī)模超過1000億元，形成鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、許昌4個具有較強影響力的兩岸（河南）智能裝備產業(yè)基地核心區(qū)，基本建成具有競爭力的智能裝備產業(yè)體系。為搶抓河南省與臺灣地區(qū)共建兩岸（河南）智能裝備產業(yè)基地的歷史機遇，加強與臺灣地區(qū)數(shù)控機床、自動化設備等優(yōu)勢產業(yè)的對接合作，洛陽市出臺了《建設方案》，就兩岸（河南）智能裝備產業(yè)基地洛陽核心區(qū)建設情況進行具體謀劃。根據(jù)《建設方案》，洛陽市將以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向，聚焦數(shù)控機床及零部件、機器人、智能成套裝備等重點領域，以市場需求帶動系統(tǒng)集成，以集成應用帶動關鍵零部件研制，以關鍵零部件突破促進產業(yè)集聚，加快構建產業(yè)鏈條完整、要素支撐齊全的機器人及智能裝備產業(yè)體系，力爭洛陽核心區(qū)智能裝備產業(yè)實現(xiàn) “兩突破”“三提升”，即關鍵零部件和高端產品的重大突破，質量可靠性、市場占有率和龍頭企業(yè)競爭力的大幅提升。兩岸（河南）智能裝備產業(yè)基地洛陽核心區(qū)在空間布局上，以高新區(qū)、澗西區(qū)、伊濱經開區(qū)為重點，推動智能裝備產業(yè)集中布局，完善產業(yè)配套體系，形成以“一基地...
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財政部日前發(fā)布《關于進一步加大授權力度促進科技成果轉化的通知》（以下簡稱《通知》），進一步加大國家設立的中央級研究開發(fā)機構、高等院?？萍汲晒D化有關國有資產管理授權力度，為科技成果轉化“松綁”。日前，財政部有關負責人對該項政策作出解讀。聚焦科研實踐 解決突出問題現(xiàn)行的《中華人民共和國促進科技成果轉化法》充分賦予國家設立的研究開發(fā)機構、高等院校科技成果自主管理權限，提高了科研人員轉化科技成果的積極性。但在具體實踐中，部分科研單位和科研人員反映，科技成果轉化形成的國有股權管理方面還存在一些問題，突出體現(xiàn)在：一是科技成果轉化形成的國有股權轉讓、對外投資等事項，需要按權限逐級報財政部審批或者備案，產權登記事項需報財政部辦理，鏈條較長；二是與科技成果轉化有關的國有資產管理制度比較分散，影響了科技成果轉化效率。針對上述問題，財政部此次作出具體政策規(guī)定并出臺了《通知》。加大授權力度 簡化管理程序《通知》在原已下放科技成果使用權、處置權、收益權的基礎上，有兩個新變化。一是加大授權力度。按原規(guī)定，中央級研究開發(fā)機構、高等院校科技成果作價投資形成國有股權的轉讓、無償劃轉或者對外投資等事項，需要按權限逐級報主管部門和財政部審批或者備案；科技成果作價投資成立企業(yè)的國有資產產權登記事項，需要逐級報財政部辦理。《通知》將原由財政部管理的上述事項，授權中央級研究開發(fā)機...
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