??12月25日,河南日報刊登《2017年河南經濟形勢分析及2018年展望》,省政府發(fā)展研究中心課題組在分析今年前三季度經濟運行的基礎上,對河南省2017全年及明年經濟發(fā)展進行估判和展望。
??? 2017年前三季度,全省經濟增長8.1%,與上年全年增速持平,但放在全國發(fā)展大格局中,經濟總量持續(xù)居于全國第五位,增速位次由去年底的第九位前移至第七位。尤其是與經濟體量大的省份相比,發(fā)展速度較快;與發(fā)展速度快的省份相比,河南省經濟體量較大,使得河南省在區(qū)域發(fā)展競爭中占據主動。全年增速有望“8%”上運行。
??? 前三季度全省三次產業(yè)結構為10.9:47.2:41.9,與上年同期的12.5:46.1:41.4相比,一產比重持續(xù)下降,二三產比重上升。在規(guī)模以上服務業(yè)十大門類中,租賃和商務服務業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),居民服務、修理及其他服務業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)等7大產業(yè)的增速接近或超過20%。
??? 質量效益顯著提升。企業(yè)利潤大幅提升。前三季度全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長13.8%,比上年同期加快8.8個百分點;規(guī)模以上其他服務業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤增長36.6%。1-9月累計,全省財政總收入和一般公共預算收入分別增長12.7%、12.9%,比上年同期分別提高了4.9和2.3個百分點。
??? 發(fā)展動力加速轉換。投資拉動作用日益減弱,今年前三季度全省固定資產投資增長10.8%,相比2016年全年增速回落了2.9個百分點,延續(xù)了2011年以來投資增速持續(xù)下行態(tài)勢。消費拉動作用不斷增強,前三季度全省社會消費品零售總額增長11.8%,比上年同期提高0.1個百分點,高于全國1.4個百分點,消費對經濟增長的貢獻率繼續(xù)保持了自2011年以來逐年提升的趨勢。服務業(yè)拉動經濟增長更加明顯,前三季度,第三產業(yè)增加值對生產總值增長的貢獻率49.0%,高于第二產業(yè)5.0個百分點。
??? 但同時,河南省也存在結構性矛盾突出即期運行壓力加大等問題。結構性矛盾仍然突出,與發(fā)達地區(qū)和全國平均水平相比,我省一產二產占比過高、三產占比偏低問題還很嚴重。企業(yè)成本持續(xù)攀升,1-9月份,規(guī)模以上工業(yè)每百元營業(yè)收入中的成本達到87.66元,今年以來持續(xù)攀升,高于全國2.1元,40個工業(yè)大類中27個行業(yè)高于全國。此外,還存在工業(yè)運行壓力加大、外貿低速增長成常態(tài)等問題。
??? 展望2018年,綜合研判,2018年全年經濟增長會在7.5%~8%區(qū)間運行,開始顯現(xiàn)出由高增長階段向高質量發(fā)展階段轉換的特征,保持穩(wěn)中有進、持續(xù)向好態(tài)勢。“穩(wěn)”在增長速度波幅變小上;“進”在結構、質量、效率提升上;“好”在積極因素的積聚上。
??? 明年的經濟工作應突出把握好以下五個方面:
??? 1、以穩(wěn)促進,以進提質,著力實現(xiàn)經濟穩(wěn)定增長。要把穩(wěn)定經濟增長放在突出位置,繼續(xù)強化各項政策落實,筑牢穩(wěn)中向好的基礎,防止增速出現(xiàn)大的波動。堅持質量效益優(yōu)先,正確處理好穩(wěn)增長與促轉型的關系,以穩(wěn)促進,以進提質,把較高的發(fā)展質量與一定的發(fā)展速度兼容在一個目標框架內。
??? 2、突出創(chuàng)新,以新促優(yōu),著力構建現(xiàn)代化經濟體系。突出抓好結構改革、創(chuàng)新引領、企業(yè)培育、載體建設等關鍵環(huán)節(jié),推動經濟發(fā)展實現(xiàn)質量、效率、動力三大變革。做強做優(yōu)以先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)為主的新型產業(yè),加快構建實體經濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系,推動全省產業(yè)層次向中高端邁進。
??? 3、拓展思路,鞏固成果,著力抓好五大重點工作。防范化解重大風險和打好轉型發(fā)展攻堅戰(zhàn)、國企改革攻堅戰(zhàn)、精準脫貧攻堅戰(zhàn)、污染防治攻堅戰(zhàn)四大攻堅戰(zhàn),既是目前發(fā)展階段的重要任務,也是促進經濟向高質量發(fā)展邁進的重要抓手。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)必須繼續(xù)深化供給側結構性改革,把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,把提高供給體系質量作為主攻方向,促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環(huán),以高質量發(fā)展和實體經濟發(fā)展對沖經濟風險。
??? 4、耦合優(yōu)勢,放大勢能,著力形成發(fā)展的倍增效應。繼續(xù)強化交通通信等樞紐優(yōu)勢,在鞏固支撐我省經濟發(fā)展的基礎上,進一步提高與中部乃至全國的融通能力,使之成為拓展市場空間、集聚發(fā)展要素、嫁接開放合作的基礎憑依。
??? 5、縱深改革,強化服務,著力打造市場化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深化政府職能轉變,破除阻礙經濟發(fā)展的各項制度障礙。在市場準入、放權清費、投資便利、市場監(jiān)管、公共服務等重點任務和關鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加大“放管服”改革推進力度,真正做到“放活管好、服務到位”。
??? (本文來自投實)