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農業(yè)農村部辦公廳 財政部辦公廳關于批準開展2018年綠色循環(huán)優(yōu)質高效

特色農業(yè)促進項目建設的通知

各有關省、自治區(qū)農業(yè)（農牧、農村經濟）廳（委）、財政廳，廣東省農墾總局：

根據中央農村工作會議、中央1號文件有關部署要求，為推動質量興農、綠色興農，深化農業(yè)供給側結構性改革，2018年農業(yè)農村部、財政部啟動綠色循環(huán)優(yōu)質高效特色農業(yè)促進項目建設。經縣（市、區(qū)）申請、省級遴選、部級審查，決定批準河北省內丘縣等32個縣（市、區(qū)）實施綠色循環(huán)優(yōu)質高效特色農業(yè)促進項目，具體名單見附件。為指導各地扎實推進項目實施，確保政策項目有效落實，現將有關事項通知如下。

?一、進一步明確項目建設目標

?實施綠色循環(huán)優(yōu)質高效特色農業(yè)促進項目，是推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率的重要舉措。各有關?。ㄗ灾螀^(qū)）及廣東省農墾總局（以下簡稱各省）要高度重視，認真學習《農業(yè)農村部、財政部關于實施綠色循環(huán)優(yōu)質高效特色農業(yè)促進項目的通知》（農財發(fā)〔2018〕22號）精神，準確把握實施要點，聚焦果菜茶等特色主導產品生產，延伸綠色優(yōu)質特色農產品產業(yè)鏈，推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，提高農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化水平，實現產品質量高、產業(yè)效益高、生產效率高、資源利用高、農民收入高、消費者廣泛認可，真正從增產導向轉向提質導向，真正把質量興農、綠色興農的思路融入到項目管理實踐中去，在提高農業(yè)供給體系的質量與效益上發(fā)揮示范引領作用。

?二、進一步優(yōu)化資金使用方向

?2018年中央財政綠色循環(huán)優(yōu)質高效特色農業(yè)促進項目補助資金已經下達，其中分配給貧困縣的要落實好貧困縣涉農資金整合政策要求，體現帶貧減貧效果。各省要根據具體項目情況，按照相關因素測算分配中央財政補助資金。中央財政補助資金要聚焦主導產品發(fā)展，圍繞“綠色”“優(yōu)質”“特色”“安全”加大投入，突出集中打造、整體推進，堅決杜絕用于少數幾家企業(yè)的直接補助或搞平均分配“撒胡椒面”，不得用于修建樓堂館所、培訓中心，不得用于一般性支出。鼓勵各省統(tǒng)籌其他相關資金渠道，加大對項目建設的支持力度，集中用于關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，完善產業(yè)鏈條，補短板、強優(yōu)勢；通過財政資金引導工商資本參與綠色優(yōu)質農產品全產業(yè)鏈發(fā)展，打造產業(yè)集群。

三、進一步完善項目建設方案

農業(yè)農村部、財政部已將項目建設方案審查意見反饋各省。請各省根據審查意見和本通知要求，指導督促地方有關部門抓緊修改完善建設方案，細化建設內容、實施主體、資金安排、建設進度，特別是進一步聚焦主導產業(yè)延伸打造產業(yè)鏈，完善與農民的利益聯結機制。請各省于8月20日前將調整完善后的全部項目建設方案重新報送農業(yè)農村部、財政部備案，并通過農業(yè)農村部財務管理信息平臺（cw.agri.cn）報送電子版。

四、切實加快項目建設進度

各省要督促指導項目建設單位抓緊推進項目建設，完善管理措施，并強化典型經驗、典型模式宣傳推介，引導各地將綠色優(yōu)質特色農業(yè)培育成為農業(yè)農村經濟的重要支持產業(yè)，更好滿足城鄉(xiāng)居民多樣化消費需求。農業(yè)農村部、財政部將對各省項目建設情況進行調度，并適時開展專項督導，調度、督導情況將與下一年度項目資金安排掛鉤。

(來源：農業(yè)農村部辦公廳)