6月5日，由河南省中小企業(yè)擔(dān)保集團股份有限公司（以下簡稱“省擔(dān)保集團”）、中國農(nóng)業(yè)銀行河南省分行、中國郵政儲蓄銀行河南省分行、中國光大銀行鄭州分行聯(lián)合主辦的構(gòu)建新型銀擔(dān)合作機制 聚焦小微“三農(nóng)”發(fā)展銀擔(dān)合作業(yè)務(wù)推進會議在鄭州召開。

會上，省擔(dān)保集團分別與農(nóng)業(yè)銀行河南省分行、郵儲銀行河南省分行、光大銀行鄭州分行簽署了銀擔(dān)合作省級“總對總”戰(zhàn)略合作協(xié)議，三家銀行的經(jīng)辦行分別與市縣擔(dān)保機構(gòu)的代表簽訂了銀擔(dān)合作協(xié)議，開啟了我省“國家融擔(dān)基金—省級再擔(dān)?！爟?nèi)融資擔(dān)保機構(gòu)”三層次與銀行參與的業(yè)務(wù)聯(lián)動和風(fēng)險分擔(dān)機制的序幕。

本次簽約，三家銀行對全省納入再擔(dān)保體系的擔(dān)保機構(gòu)授信總額90億元，國家融資擔(dān)?；稹⒑献縻y行、省擔(dān)保集團對符合條件的政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)分別按照融資金額的20%承擔(dān)最終風(fēng)險責(zé)任。

河南省財政廳副廳長趙慶業(yè)表示，今年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)保基金作用切實支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出了完善銀擔(dān)合作機制等工作要求，銀擔(dān)合作機制打破傳統(tǒng)模式中銀行不分擔(dān)代償風(fēng)險的慣例，控制擔(dān)保的風(fēng)險，形成合作共贏的擔(dān)保模式。目前我省相當(dāng)一部分政府性融資擔(dān)保機構(gòu)的風(fēng)控能力還弱于銀行機構(gòu)，由銀行參與分擔(dān)一小部分風(fēng)險和責(zé)任，有利于銀擔(dān)雙方共同做好風(fēng)險控制，這是銀擔(dān)可持續(xù)合作的重要基礎(chǔ)。此次合作必將放大政府性融資擔(dān)保機構(gòu)職能，助力小微企業(yè)和三農(nóng)發(fā)展.

三家銀行還分別與省擔(dān)保集團聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強與政府性融資擔(dān)保機構(gòu)業(yè)務(wù)合作的指導(dǎo)意見》，要求各經(jīng)辦金融機構(gòu)和合作擔(dān)保機構(gòu)共同聚焦支小支農(nóng)業(yè)務(wù)，擔(dān)保機構(gòu)支農(nóng)支小業(yè)務(wù)占比原則上不低于80%，其中單戶金額在500萬元及以下的不低于50%。

銀擔(dān)合作新模式詳解：

根據(jù)中國農(nóng)業(yè)銀行河南省分行、中國農(nóng)業(yè)銀行河南省分行、中國郵政儲蓄銀行河南省分行、中國光大銀行鄭州分行分別與河南省中小企業(yè)擔(dān)保集團股份有限公司聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見，銀擔(dān)雙方要共同致力于支持小微企業(yè)，“三農(nóng)”、“雙創(chuàng)”等普惠領(lǐng)域，以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

對小微企業(yè)、農(nóng)戶（含新型農(nóng)業(yè)主體）的融資支持占全部業(yè)務(wù)的合作比例原則上不低于80%，其中單戶融資金額在500萬元及以下的占比不低于50%。

在加強合作體系建設(shè)方面，實施差異化的準(zhǔn)入管理。一是對加入省級再擔(dān)保體系的政府性融資擔(dān)保機構(gòu)，在符合監(jiān)管規(guī)定的前提下，合理確定合作標(biāo)準(zhǔn)，降低準(zhǔn)入門檻，可直接認(rèn)定為支持類。要淡化盈利指標(biāo)，適當(dāng)提高風(fēng)險容忍度，重點關(guān)注融資擔(dān)保機構(gòu)自身的代償能力以及政府性風(fēng)險補償機制的建立，以及機構(gòu)運營管理團隊及合規(guī)運營情況。

在風(fēng)險共擔(dān)方面，銀行分支機構(gòu)與融資擔(dān)保機構(gòu)開展銀擔(dān)業(yè)務(wù)合作時，應(yīng)分別按20%、80%確定風(fēng)險分擔(dān)比例，原擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生代償時，融資擔(dān)保機構(gòu)先行按照約定比例相應(yīng)履行代償責(zé)任，國家融資擔(dān)?；?、省擔(dān)保集團公司按照約定比例逐級履行代償補償責(zé)任。

銀擔(dān)任何一方或雙方追償債權(quán)獲得的資金，在扣除追償費用后，按約定的風(fēng)險分擔(dān)比例進行分配。對出現(xiàn)較大風(fēng)險的融資擔(dān)保機構(gòu)，其承保項目出現(xiàn)代償時，征得融資擔(dān)保機構(gòu)同意后，省擔(dān)保集團公司（含國家融資擔(dān)?；穑?yīng)給予補償?shù)馁Y金也可直接撥付給銀行。

除銀團貸款外，禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費，嚴(yán)格限制收取財務(wù)顧問費、咨詢費。嚴(yán)禁發(fā)放貸款時附加不合理條件，以克扣放款數(shù)額、以貸轉(zhuǎn)存、存貸掛鉤、浮利分費、借貸搭售等行為，變相抬升小微企業(yè)融資成本。票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險防控與營銷實戰(zhàn)。

對債務(wù)人生產(chǎn)經(jīng)營正常的，銀行應(yīng)給與積極支持，擔(dān)保貸款到期不能歸還時，對符合規(guī)定的，銀行應(yīng)積極給予續(xù)貸或展期，擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)給予續(xù)保支持，不得隨意斷貸斷保。

銀擔(dān)合作業(yè)務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險的，銀擔(dān)雙方要加強合作，積極化解；出現(xiàn)逾期的，銀行應(yīng)給予融資擔(dān)保機構(gòu)60天寬限期，寬限期滿債務(wù)人仍不能歸還的，政府性融資擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)積極履行代償責(zé)任。

省擔(dān)保集團已與88家擔(dān)保機構(gòu)簽署再擔(dān)保協(xié)議? 授信240億元

河南省中小企業(yè)擔(dān)保集團股份有限公司董事長陳金玉介紹，截至2019年5月底，公司融資擔(dān)保、再擔(dān)保余額341億元。9年多來，累計完成融資擔(dān)保2300多億元，直接或間接扶持中小微和民營企業(yè)近80000戶。

2018年12月省擔(dān)保集團通過了國家融資擔(dān)?；鸷献鳒?zhǔn)入，獲得授信150億元。票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險防控與營銷實戰(zhàn)。2018年，省擔(dān)保集團已與88家擔(dān)保機構(gòu)簽署了增信補償再擔(dān)保協(xié)議，授信240億元，對擔(dān)保機構(gòu)開展的小微企業(yè)、“三農(nóng)”、“雙創(chuàng)”等融資業(yè)務(wù)發(fā)生的擔(dān)保代償給予不超過20%的補償。

省擔(dān)保集團AAA主體信用評級? 總資產(chǎn)85.64億元

河南省中小企業(yè)擔(dān)保集團股份有限公司成立于2010年1月，是經(jīng)河南省政府批準(zhǔn)成立的國有控股企業(yè)，注冊資本72.07億元，主體長期信用等級AAA，主營再擔(dān)保、融資擔(dān)保、投資擔(dān)保，兼營訴訟保全擔(dān)保、履約擔(dān)保，符合規(guī)定的自有資金投資，融資咨詢等中介服務(wù)，是全省中小企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)再擔(dān)保增信服務(wù)平臺、中小企業(yè)集合性融資項目和重大項目擔(dān)保服務(wù)平臺。

截至 2018 年 6 月 30 日，公司資產(chǎn)總額為85.64 億元，所有者權(quán)益合計為 78.11 億元，資產(chǎn)負(fù)債率為8.78%。2018 年 1-6 月，公司實現(xiàn)營業(yè)收入 0.52 億元，實現(xiàn)利潤總額 0.37億元。

截至2018年6月末，公司共獲得22家合作機構(gòu)授信，授信額度為265.95億元，其中已使用授信額度64.25億元，尚未使用授信額度201.70億元。