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文化旅游部、農(nóng)業(yè)銀行: 5年1000億元意向信用額度支持鄉(xiāng)村旅游重點村建設;探索通過產(chǎn)業(yè)基金、PPP等方式促進鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展

日期: 2019-09-06
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近日,文化和旅游部、中國農(nóng)業(yè)銀行聯(lián)合印發(fā)《關于金融支持全國鄉(xiāng)村旅游重點村建設的通知》,明確了八項支持措施。

據(jù)介紹,支持措施具體包括:

一是加大信貸投放,未來5年農(nóng)業(yè)銀行將提供1000億元意向性信用額度,用于支持鄉(xiāng)村旅游重點村旅游開發(fā)。

二是推進產(chǎn)品創(chuàng)新,加大“景區(qū)開發(fā)貸”“景區(qū)收益權(quán)貸”“美麗鄉(xiāng)村貸”“惠農(nóng)e貸”“農(nóng)家樂貸”和“個人生產(chǎn)經(jīng)營貸”等鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品的推廣力度,研究出臺支持鄉(xiāng)村旅游重點村建設的專屬信貸產(chǎn)品或區(qū)域性金融服務方案。

三是強化政策保障,對鄉(xiāng)村旅游重點村文化和旅游項目實施差異化授權(quán),執(zhí)行優(yōu)惠信貸政策。

四是夯實發(fā)展基礎,中國農(nóng)業(yè)銀行各分行將會同各級文化和旅游部門,共同建立鄉(xiāng)村旅游重點項目庫,對入庫項目優(yōu)先支持,共同建設鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫,著力推進“數(shù)字文旅”“智慧旅游”等新型服務模式。

五是推動產(chǎn)業(yè)升級,探索通過公建民營、政府增信、產(chǎn)業(yè)基金和PPP等方式促進鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以投貸聯(lián)動為切入點,通過農(nóng)業(yè)銀行專業(yè)化子公司開展股權(quán)投資、資產(chǎn)收購、并購重組、上市發(fā)債等業(yè)務,培育一批具有競爭力的鄉(xiāng)村文化和旅游企業(yè)。

六是延伸服務渠道,農(nóng)業(yè)銀行縣域地區(qū)服務渠道向鄉(xiāng)村旅游重點村傾斜,推動相關服務互聯(lián)網(wǎng)化升級。

七是開展綜合服務,農(nóng)業(yè)銀行發(fā)揮綜合經(jīng)營優(yōu)勢為重點村的文化和旅游項目、文化和旅游企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈相關企業(yè)提供金融和信息咨詢服務,綜合運用票據(jù)、理財融資、景區(qū)資產(chǎn)證券化等方式,拓寬鄉(xiāng)村文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融資渠道。

八是促進鄉(xiāng)村消費,利用農(nóng)業(yè)銀行扶貧商城、“益農(nóng)融商”公益商城等線上平臺,優(yōu)先對接、銷售鄉(xiāng)村旅游重點村文化和旅游特色產(chǎn)品。

全文如下

文化和旅游部辦公廳 中國農(nóng)業(yè)銀行辦公室

關于金融支持全國鄉(xiāng)村旅游重點村建設的通知

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團文化和體育廣電和旅游局,中國農(nóng)業(yè)銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行,新疆生產(chǎn)建設兵團分行,各直屬分行:

為全面落實《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,加快推進全國鄉(xiāng)村旅游重點村(以下簡稱“重點村”)建設,促進鄉(xiāng)村文化和旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,文化和旅游部與中國農(nóng)業(yè)銀行共同研究,提出金融支持重點村的相關措施,現(xiàn)將有關事項通知如下:?

一、加大信貸投放?

未來5年,中國農(nóng)業(yè)銀行將向重點村提供人民幣1000億元意向性信用額度,用于支持重點村的文化和旅游資源開發(fā)、生態(tài)與傳統(tǒng)文化保護、公共服務與旅游配套設施建設,以及鄉(xiāng)村民宿、觀光度假、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)土美食、文化創(chuàng)意等文化和旅游產(chǎn)品的研發(fā)與推廣。?

二、推進產(chǎn)品創(chuàng)新

中國農(nóng)業(yè)銀行積極推廣“景區(qū)開發(fā)貸”“景區(qū)收益權(quán)貸”“美麗鄉(xiāng)村貸”“惠農(nóng)e貸”“農(nóng)家樂貸”和“個人生產(chǎn)經(jīng)營貸”等鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品,盡快研究、出臺鄉(xiāng)村旅游專屬信貸產(chǎn)品,促進鄉(xiāng)村旅游信貸業(yè)務穩(wěn)步、健康發(fā)展。鼓勵和支持一級分行在符合法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定的前提下,對重點村出臺區(qū)域性金融產(chǎn)品或金融服務方案。穩(wěn)步推進集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和林權(quán)抵押貸款業(yè)務,穩(wěn)慎探索農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務,增強鄉(xiāng)村旅游融資能力。?

三、強化政策保障

中國農(nóng)業(yè)銀行對重點村文化和旅游項目貸款實施差異化授權(quán)管理,對重點村融資項目在貸款定價、融資期限、服務收費等方面按規(guī)定給予優(yōu)惠和傾斜。加強對重點村金融服務工作的考核評價,把鄉(xiāng)村旅游打造成農(nóng)業(yè)銀行服務“三農(nóng)”的新品牌。?

四、夯實發(fā)展基礎

中國農(nóng)業(yè)銀行將在重點村遴選出一批市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮泥l(xiāng)村旅游項目,建立重點項目庫,對入庫項目優(yōu)先準入、優(yōu)先支持,執(zhí)行信用審查審批優(yōu)先辦結(jié)規(guī)定,培育出一批建設水平高、經(jīng)營管理優(yōu)、示范帶動效果強的鄉(xiāng)村旅游項目。在條件成熟地區(qū),會同相關各方共同建設鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫,夯實發(fā)展基礎,配套金融資源,著力推進“數(shù)字文旅”“智慧旅游”等新型服務模式,強化現(xiàn)代金融對鄉(xiāng)村文化和旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的支撐作用。?

五、推動產(chǎn)業(yè)升級

中國農(nóng)業(yè)銀行鼓勵和引導民間投資通過PPP、公建民營、政府增信、產(chǎn)業(yè)基金等方式參與鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設和運營,探索促進鄉(xiāng)村文化和旅游建設、文化和旅游企業(yè)發(fā)展的服務模式。積極配合有關各方引入社會資本,通過農(nóng)銀投資、農(nóng)銀國際等子公司,以專業(yè)化的投資與管理手段,深耕鄉(xiāng)村文化和旅游產(chǎn)業(yè),以投貸聯(lián)動為切入點,共同開展股權(quán)投資、資產(chǎn)收購、并購重組、上市發(fā)債等業(yè)務,培育一批具有競爭力的鄉(xiāng)村文化和旅游企業(yè)。?

六、延伸服務渠道

中國農(nóng)業(yè)銀行在縣域地區(qū)新建和遷建的自助銀行、自助服務終端、移動金融服務車、POS機具等現(xiàn)代結(jié)算設施向重點村傾斜,推動惠農(nóng)通服務點互聯(lián)網(wǎng)化升級,完善服務網(wǎng)絡,擴展服務內(nèi)容,改善鄉(xiāng)村文化和旅游產(chǎn)業(yè)金融服務環(huán)境。?

七、開展綜合服務

?中國農(nóng)業(yè)銀行聚焦優(yōu)質(zhì)旅游項目和旅游業(yè)態(tài),開展全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行的資金、技術、網(wǎng)點網(wǎng)絡和綜合經(jīng)營優(yōu)勢,為重點村的文化和旅游項目、文化和旅游企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈相關企業(yè)提供金融和信息咨詢服務。積極支持鄉(xiāng)村旅游企業(yè)發(fā)行旅游產(chǎn)業(yè)專項債券、短期融資券和中期票據(jù)等非金融企業(yè)債券,提高鄉(xiāng)村文化和旅游產(chǎn)業(yè)的直接融資能力。綜合運用票據(jù)、理財融資、景區(qū)資產(chǎn)證券化等方式,拓寬鄉(xiāng)村文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融資渠道。?

八、促進鄉(xiāng)村消費

中國農(nóng)業(yè)銀行充分利用扶貧商城、“益農(nóng)融商”公益商城等線上平臺,優(yōu)先對接、銷售重點村文化和旅游特色產(chǎn)品。在掌上銀行、惠農(nóng)e通、益農(nóng)融商、農(nóng)業(yè)銀行官方微信公眾號等線上平臺,優(yōu)先為重點村特色產(chǎn)品增加展示渠道。?

請各?。▍^(qū)、市)文化和旅游部門與農(nóng)業(yè)銀行各級行加強協(xié)作,共同調(diào)查重點村旅游發(fā)展金融需求,研究制定金融支持方案,共同開展項目篩選入庫工作,加快推進重點村文化和旅游健康發(fā)展。有關進展情況,請及時上報文化和旅游部資源開發(fā)司和中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)對公業(yè)務部。?

特此通知。?


文化和旅游部辦公廳? ? 中國農(nóng)業(yè)銀行辦公室?

2019年7月26日


來源:
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