近期，豬肉價格的上漲引起老百姓的熱議，不少媒體也圍繞“二師兄”紛紛拋出各種“吸睛”話題。作為豬肉消費第一大國，供應(yīng)緊縮、價格飆升的確事關(guān)每一位老百姓的“菜籃子”、“飯桌子”。河南作為農(nóng)業(yè)大省、養(yǎng)殖大省，更是在這場“豬風(fēng)波”中引來了各方關(guān)切。我省的豬肉供應(yīng)是否充足？價格走勢何時回落趨穩(wěn)？生豬養(yǎng)殖風(fēng)向標(biāo)指向何方？帶著老百姓關(guān)心的這些問題，我們走訪了不同群體。
?宏觀經(jīng)濟研究院
預(yù)計明年生豬逐步恢復(fù)產(chǎn)能
豬肉供應(yīng)總體有保障，預(yù)計明年生豬逐步恢復(fù)產(chǎn)能，價格有望回落趨穩(wěn)。
自非洲豬瘟疫情以來，從去年10月份開始生豬和能繁母豬基礎(chǔ)產(chǎn)能大幅下降，加之去年5月生豬價格跌至低點后步入新一輪“豬周期”上漲通道，促使生豬供需矛盾逐漸顯現(xiàn)，導(dǎo)致今年6、7月份以來生豬市場供應(yīng)明顯減少、豬肉價格持續(xù)較快上漲。但從河南省發(fā)展和改革委員會近期監(jiān)測的結(jié)果看，豬肉價格漲勢已開始放緩。9月6日全省精瘦肉平均價格為23.42元/斤，漲勢較8月份放緩，部分地區(qū)價格甚至出現(xiàn)小幅回落，從全國市場內(nèi)看，9月3日多達(dá)9個地區(qū)豬價出現(xiàn)下跌，豬價上漲的省份漲勢也明顯放緩，受惠于部分省份啟動凍豬肉投放等豬價調(diào)控政策、市場需求調(diào)整等因素，豬肉價格正在經(jīng)歷節(jié)前階段性回調(diào)?？紤]到我省生豬存欄、凍肉儲備相對充裕，補欄有所增加，禽肉等替代品生產(chǎn)提高，豬肉產(chǎn)品進(jìn)口擴大，豬肉消費下降等因素，省內(nèi)生豬供應(yīng)總體是有保障的，這也是河南豬肉價格低于全國平均價格的主要原因。由于中秋國慶雙節(jié)臨近，消費時段集中且需求旺盛，雙節(jié)期間豬肉價格將繼續(xù)上漲，節(jié)后大概率出現(xiàn)震蕩調(diào)整。
近期國家和地方出臺的一系列政策措施。其中，省發(fā)展改革委圍繞生豬市場的保供穩(wěn)價制定了工作方案，下發(fā)了關(guān)于我省重要民生商品保供穩(wěn)價工作的通知，省政府也即將出臺有關(guān)加快穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的工作意見，市場導(dǎo)向和政策信號激發(fā)了養(yǎng)殖戶的積極性，目前各地都在補欄保障。但根據(jù)豬周期性波動規(guī)律，去年下半年北方地區(qū)非洲豬瘟疫情加重，帶仔母豬以及仔豬的淘汰在今年6月份開始影響市場供給，其后一段時期生豬出欄量逐月降低而能繁母豬存欄量未有明顯上升，受供需關(guān)系影響，豬肉價格基本面短期難有明顯改觀，因此四季度豬肉價格走勢不會回落，預(yù)計春節(jié)前生豬價格仍將持續(xù)高位運行。值得注意的是，價格上漲在一定程度上會抑制群眾對商品的需求，再加上其他肉類品種隨市場需求變化增加較快，豬肉價格后續(xù)上揚乏力，基本已經(jīng)形成“壩上平原”態(tài)勢，預(yù)計以當(dāng)前高位平穩(wěn)運行至春節(jié)過后將會逐步回落。從后備母豬補欄看后續(xù)情況，供需缺口的補給至少延續(xù)到2020年年中才可顯出明顯效果，隨著生豬生產(chǎn)止跌回穩(wěn)，預(yù)計明年下半年生豬生產(chǎn)將逐步恢復(fù)，價格也將回落趨穩(wěn)，進(jìn)入新一輪正常通道。
?農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
我省豬肉市場供應(yīng)有保障
我省是全國生豬養(yǎng)殖大省、調(diào)出大省，在全國豬肉供應(yīng)中位居第二，僅次于四川省。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2018年全省生豬存欄4337萬頭，出欄生豬6000多萬頭，分別位居全國第一、第二位。擁有國家級生豬調(diào)出大縣59個，常年外調(diào)活豬及其產(chǎn)品近3000萬頭，是全國重要的生豬生產(chǎn)和供應(yīng)基地。今年1-8月我省依然外調(diào)生豬及其產(chǎn)品1164萬頭，為保障全國豬肉市場做出了積極貢獻(xiàn)。因此，雖然經(jīng)歷了環(huán)保禁養(yǎng)、非洲豬瘟疫情、“豬周期”、同比基數(shù)等一系列因素的疊加影響，我省生豬產(chǎn)能下降明顯，但對于滿足省內(nèi)豬肉需求完全沒有問題，我省群眾不必?fù)?dān)心出現(xiàn)市場斷供、“沒肉吃”的情況。據(jù)相關(guān)部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，得益于我省的養(yǎng)殖基礎(chǔ)，目前我省豬肉價格低于全國平均水平。另外，在全國范圍內(nèi)豬肉供應(yīng)吃緊的市場背景下，價格根據(jù)供需變化產(chǎn)生自然波動，我省的豬肉價格也會隨全國行情自然上漲，這符合市場經(jīng)濟中供需導(dǎo)致價格變化的規(guī)律。針對供應(yīng)端緊縮的情況，我省相關(guān)部門根據(jù)國家和省委省政府的安排部署，相繼出臺鼓勵生豬養(yǎng)殖政策、增加資金支持、加快推動生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，相關(guān)大型養(yǎng)殖企業(yè)也正加大恢復(fù)生產(chǎn)力度，政企合力，從供給能力源頭盡力穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的長效機制。
?省商務(wù)廳
已備好市場供應(yīng)“降落傘”
增加豬肉替代品，豐富市場“菜籃子”。
在恢復(fù)生豬產(chǎn)能的同時，我省大力發(fā)展家禽和牛羊生產(chǎn)，增加豬肉替代品數(shù)量，給群眾提供更多選擇。同時，省商務(wù)廳召開部分重點進(jìn)口企業(yè)動員會，對擴大肉類商品進(jìn)口工作進(jìn)行安排部署，要求各地商務(wù)部門充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調(diào)海關(guān)、商檢等部門，開展供需銜接，協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)從“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)擴大進(jìn)口牛羊肉等優(yōu)質(zhì)肉類產(chǎn)品，充分發(fā)揮我省中歐班列獨特的“冷鏈”優(yōu)勢和鄭州進(jìn)口肉類口岸功能，盡力緩解我省豬肉供應(yīng)壓力，豐富市場“菜籃子”供應(yīng)。
據(jù)省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前我省各地市已有不同數(shù)量的豬肉儲備，在個別極端情況下，政府將會適時向市場進(jìn)行投放，確保市場供應(yīng)不斷檔、不脫銷，保證群眾“買得起”、“有肉吃”。
?省發(fā)展改革委、省民政廳
做好困難群體的兜底保障工作
豬肉價格的上漲，帶動了食品類價格的攀升。為了緩解價格上漲對困難群體生活的影響，省發(fā)展改革委和省民政廳相繼印發(fā)關(guān)于價格補貼聯(lián)動機制啟動工作的通知，提醒和督促各地根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r及時啟動價格補貼聯(lián)動機制，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對目標(biāo)群體進(jìn)行補貼。截至目前，我省補貼金額已達(dá)1.09億元，惠及人口196萬余人。接下來，各地將繼續(xù)密切關(guān)注價格波動情況，做好困難群體生活的兜底保障工作。
?省市場監(jiān)管局
加大市場監(jiān)督檢查，打擊哄抬物價行為
省市場監(jiān)管局已安排部署了重要民生商品市場價格監(jiān)管的工作，各級市場監(jiān)管部門將組織力量對生豬、蔬菜等重要民生商品價格開展市場巡查、隨機抽查，及時處理投訴舉報，嚴(yán)肅查處不按規(guī)定明碼標(biāo)價、囤積居奇、價格欺詐、串通漲價等價格違法行為。對鄭州、洛陽等區(qū)域規(guī)模大、消費量大等地區(qū)進(jìn)行重點督導(dǎo)，提前安排中秋、國慶期間的市場監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實12315熱線值守工作，暢通價格舉報渠道，切實維護(hù)消費者合法權(quán)益。
?警惕豬價回調(diào)風(fēng)險 理性看待豬價周期波動
對于生豬養(yǎng)殖場戶而言，一方面要積極分析研判市場行情，利用生豬養(yǎng)殖盈利大幅提升的市場窗口期和一系列扶持政策雙重利好積極科學(xué)補欄；另一方面要警惕豬價回調(diào)風(fēng)險，防止盲目擴大產(chǎn)能通過豬周期傳導(dǎo)至市場終端，導(dǎo)致未來生豬價格大幅波動而造成更大的市場風(fēng)險和經(jīng)濟損失。對于消費者而言，豬價未來一段時期仍將高位運行，從而抑制一部分消費需求，要理性看待豬肉價格周期波動，根據(jù)自身情況優(yōu)化膳食結(jié)構(gòu)，適當(dāng)減量選購豬肉制品、擴大禽蛋類替代品消費。