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中國人民銀行 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會 中國證券監(jiān)督管理委員會 國家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》上

日期: 2018-06-07
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為規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),統(tǒng)一同類資產(chǎn)管理產(chǎn)品監(jiān)管標準,有效防控金融風(fēng)險,更好地服務(wù)實體經(jīng)濟,經(jīng)國務(wù)院同意,中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2018〕106號,以下簡稱《意見》)。

《意見》根據(jù)黨中央、國務(wù)院“服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革”的總體要求,按照“堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)”的決策部署,堅持嚴控風(fēng)險的底線思維,堅持服務(wù)實體經(jīng)濟的根本目標,堅持宏觀審慎管理與微觀審慎監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管理念,堅持有的放矢的問題導(dǎo)向,堅持積極穩(wěn)妥審慎推進的基本思路,全面覆蓋、統(tǒng)一規(guī)制各類金融機構(gòu)的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),實行公平的市場準入和監(jiān)管,最大程度地消除監(jiān)管套利空間,切實保護金融消費者合法權(quán)益。

《意見》按照產(chǎn)品類型統(tǒng)一監(jiān)管標準,從募集方式和投資性質(zhì)兩個維度對資產(chǎn)管理產(chǎn)品進行分類,分別統(tǒng)一投資范圍、杠桿約束、信息披露等要求。堅持產(chǎn)品和投資者匹配原則,加強投資者適當性管理,強化金融機構(gòu)的勤勉盡責(zé)和信息披露義務(wù)。明確資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)不得承諾保本保收益,打破剛性兌付。嚴格非標準化債權(quán)類資產(chǎn)投資要求,禁止資金池,防范影子銀行風(fēng)險和流動性風(fēng)險。分類統(tǒng)一負債和分級杠桿要求,消除多層嵌套,抑制通道業(yè)務(wù)。加強監(jiān)管協(xié)調(diào),強化宏觀審慎管理和功能監(jiān)管。

《意見》堅持防范風(fēng)險與有序規(guī)范相結(jié)合,合理設(shè)置過渡期,給予金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)有序整改和轉(zhuǎn)型時間,確保金融市場穩(wěn)定運行。

下一步,各相關(guān)部門將按照職責(zé)分工,認真貫徹落實《意見》的各項要求。金融機構(gòu)應(yīng)按照《意見》的相關(guān)規(guī)定,依法合規(guī)開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。(完)



中國人民銀行 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會 中國證券監(jiān)督管理委員會 國家外匯管理局關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見


近年來,我國資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)快速發(fā)展,在滿足居民和企業(yè)投融資需求、改善社會融資結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮了積極作用,但也存在部分業(yè)務(wù)發(fā)展不規(guī)范、多層嵌套、剛性兌付、規(guī)避金融監(jiān)管和宏觀調(diào)控等問題。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,為規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),統(tǒng)一同類資產(chǎn)管理產(chǎn)品監(jiān)管標準,有效防控金融風(fēng)險,引導(dǎo)社會資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟,更好地支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見:

一、規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)主要遵循以下原則:

(一)堅持嚴控風(fēng)險的底線思維。把防范和化解資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)風(fēng)險放到更加重要的位置,減少存量風(fēng)險,嚴防增量風(fēng)險。

(二)堅持服務(wù)實體經(jīng)濟的根本目標。既充分發(fā)揮資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)功能,切實服務(wù)實體經(jīng)濟投融資需求,又嚴格規(guī)范引導(dǎo),避免資金脫實向虛在金融體系內(nèi)部自我循環(huán),防止產(chǎn)品過于復(fù)雜,加劇風(fēng)險跨行業(yè)、跨市場、跨區(qū)域傳遞。

(三)堅持宏觀審慎管理與微觀審慎監(jiān)管相結(jié)合、機構(gòu)監(jiān)管與功能監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管理念。實現(xiàn)對各類機構(gòu)開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的全面、統(tǒng)一覆蓋,采取有效監(jiān)管措施,加強金融消費者權(quán)益保護。

(四)堅持有的放矢的問題導(dǎo)向。重點針對資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的多層嵌套、杠桿不清、套利嚴重、投機頻繁等問題,設(shè)定統(tǒng)一的標準規(guī)制,同時對金融創(chuàng)新堅持趨利避害、一分為二,留出發(fā)展空間。

(五)堅持積極穩(wěn)妥審慎推進。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系,堅持防范風(fēng)險與有序規(guī)范相結(jié)合,在下決心處置風(fēng)險的同時,充分考慮市場承受能力,合理設(shè)置過渡期,把握好工作的次序、節(jié)奏、力度,加強市場溝通,有效引導(dǎo)市場預(yù)期。

二、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)是指銀行、信托、證券、基金、期貨、保險資產(chǎn)管理機構(gòu)、金融資產(chǎn)投資公司等金融機構(gòu)接受投資者委托,對受托的投資者財產(chǎn)進行投資和管理的金融服務(wù)。金融機構(gòu)為委托人利益履行誠實信用、勤勉盡責(zé)義務(wù)并收取相應(yīng)的管理費用,委托人自擔(dān)投資風(fēng)險并獲得收益。金融機構(gòu)可以與委托人在合同中事先約定收取合理的業(yè)績報酬,業(yè)績報酬計入管理費,須與產(chǎn)品一一對應(yīng)并逐個結(jié)算,不同產(chǎn)品之間不得相互串用。

資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)是金融機構(gòu)的表外業(yè)務(wù),金融機構(gòu)開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)時不得承諾保本保收益。出現(xiàn)兌付困難時,金融機構(gòu)不得以任何形式墊資兌付。金融機構(gòu)不得在表內(nèi)開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。

私募投資基金適用私募投資基金專門法律、行政法規(guī),私募投資基金專門法律、行政法規(guī)中沒有明確規(guī)定的適用本意見,創(chuàng)業(yè)投資基金、政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金的相關(guān)規(guī)定另行制定。

三、資產(chǎn)管理產(chǎn)品包括但不限于人民幣或外幣形式的銀行非保本理財產(chǎn)品,資金信托,證券公司、證券公司子公司、基金管理公司、基金管理子公司、期貨公司、期貨公司子公司、保險資產(chǎn)管理機構(gòu)、金融資產(chǎn)投資公司發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品等。依據(jù)金融管理部門頒布規(guī)則開展的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),依據(jù)人力資源社會保障部門頒布規(guī)則發(fā)行的養(yǎng)老金產(chǎn)品,不適用本意見。

四、資產(chǎn)管理產(chǎn)品按照募集方式的不同,分為公募產(chǎn)品和私募產(chǎn)品。公募產(chǎn)品面向不特定社會公眾公開發(fā)行。公開發(fā)行的認定標準依照《中華人民共和國證券法》執(zhí)行。私募產(chǎn)品面向合格投資者通過非公開方式發(fā)行。

資產(chǎn)管理產(chǎn)品按照投資性質(zhì)的不同,分為固定收益類產(chǎn)品、權(quán)益類產(chǎn)品、商品及金融衍生品類產(chǎn)品和混合類產(chǎn)品。固定收益類產(chǎn)品投資于存款、債券等債權(quán)類資產(chǎn)的比例不低于80%,權(quán)益類產(chǎn)品投資于股票、未上市企業(yè)股權(quán)等權(quán)益類資產(chǎn)的比例不低于80%,商品及金融衍生品類產(chǎn)品投資于商品及金融衍生品的比例不低于80%,混合類產(chǎn)品投資于債權(quán)類資產(chǎn)、權(quán)益類資產(chǎn)、商品及金融衍生品類資產(chǎn)且任一資產(chǎn)的投資比例未達到前三類產(chǎn)品標準。非因金融機構(gòu)主觀因素導(dǎo)致突破前述比例限制的,金融機構(gòu)應(yīng)當在流動性受限資產(chǎn)可出售、可轉(zhuǎn)讓或者恢復(fù)交易的15個交易日內(nèi)調(diào)整至符合要求。

金融機構(gòu)在發(fā)行資產(chǎn)管理產(chǎn)品時,應(yīng)當按照上述分類標準向投資者明示資產(chǎn)管理產(chǎn)品的類型,并按照確定的產(chǎn)品性質(zhì)進行投資。在產(chǎn)品成立后至到期日前,不得擅自改變產(chǎn)品類型?;旌项惍a(chǎn)品投資債權(quán)類資產(chǎn)、權(quán)益類資產(chǎn)和商品及金融衍生品類資產(chǎn)的比例范圍應(yīng)當在發(fā)行產(chǎn)品時予以確定并向投資者明示,在產(chǎn)品成立后至到期日前不得擅自改變。產(chǎn)品的實際投向不得違反合同約定,如有改變,除高風(fēng)險類型的產(chǎn)品超出比例范圍投資較低風(fēng)險資產(chǎn)外,應(yīng)當先行取得投資者書面同意,并履行登記備案等法律法規(guī)以及金融監(jiān)督管理部門規(guī)定的程序。

五、資產(chǎn)管理產(chǎn)品的投資者分為不特定社會公眾和合格投資者兩大類。合格投資者是指具備相應(yīng)風(fēng)險識別能力和風(fēng)險承擔(dān)能力,投資于單只資產(chǎn)管理產(chǎn)品不低于一定金額且符合下列條件的自然人和法人或者其他組織。

(一)具有2年以上投資經(jīng)歷,且滿足以下條件之一:家庭金融凈資產(chǎn)不低于300萬元,家庭金融資產(chǎn)不低于500萬元,或者近3年本人年均收入不低于40萬元。

(二)最近1年末凈資產(chǎn)不低于1000萬元的法人單位。

(三)金融管理部門視為合格投資者的其他情形。

合格投資者投資于單只固定收益類產(chǎn)品的金額不低于30萬元,投資于單只混合類產(chǎn)品的金額不低于40萬元,投資于單只權(quán)益類產(chǎn)品、單只商品及金融衍生品類產(chǎn)品的金額不低于100萬元。

投資者不得使用貸款、發(fā)行債券等籌集的非自有資金投資資產(chǎn)管理產(chǎn)品。

六、金融機構(gòu)發(fā)行和銷售資產(chǎn)管理產(chǎn)品,應(yīng)當堅持“了解產(chǎn)品”和“了解客戶”的經(jīng)營理念,加強投資者適當性管理,向投資者銷售與其風(fēng)險識別能力和風(fēng)險承擔(dān)能力相適應(yīng)的資產(chǎn)管理產(chǎn)品。禁止欺詐或者誤導(dǎo)投資者購買與其風(fēng)險承擔(dān)能力不匹配的資產(chǎn)管理產(chǎn)品。金融機構(gòu)不得通過拆分資產(chǎn)管理產(chǎn)品的方式,向風(fēng)險識別能力和風(fēng)險承擔(dān)能力低于產(chǎn)品風(fēng)險等級的投資者銷售資產(chǎn)管理產(chǎn)品。

金融機構(gòu)應(yīng)當加強投資者教育,不斷提高投資者的金融知識水平和風(fēng)險意識,向投資者傳遞“賣者盡責(zé)、買者自負”的理念,打破剛性兌付。

七、金融機構(gòu)開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當具備與資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的管理體系和管理制度,公司治理良好,風(fēng)險管理、內(nèi)部控制和問責(zé)機制健全。

金融機構(gòu)應(yīng)當建立健全資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)人員的資格認定、培訓(xùn)、考核評價和問責(zé)制度,確保從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的人員具備必要的專業(yè)知識、行業(yè)經(jīng)驗和管理能力,充分了解相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定以及資產(chǎn)管理產(chǎn)品的法律關(guān)系、交易結(jié)構(gòu)、主要風(fēng)險和風(fēng)險管控方式,遵守行為準則和職業(yè)道德標準。

對于違反相關(guān)法律法規(guī)以及本意見規(guī)定的金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)從業(yè)人員,依法采取處罰措施直至取消從業(yè)資格,禁止其在其他類型金融機構(gòu)從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。

八、金融機構(gòu)運用受托資金進行投資,應(yīng)當遵守審慎經(jīng)營規(guī)則,制定科學(xué)合理的投資策略和風(fēng)險管理制度,有效防范和控制風(fēng)險。

金融機構(gòu)應(yīng)當履行以下管理人職責(zé):

(一)依法募集資金,辦理產(chǎn)品份額的發(fā)售和登記事宜。

(二)辦理產(chǎn)品登記備案或者注冊手續(xù)。

(三)對所管理的不同產(chǎn)品受托財產(chǎn)分別管理、分別記賬,進行投資。

(四)按照產(chǎn)品合同的約定確定收益分配方案,及時向投資者分配收益。

(五)進行產(chǎn)品會計核算并編制產(chǎn)品財務(wù)會計報告。

(六)依法計算并披露產(chǎn)品凈值或者投資收益情況,確定申購、贖回價格。

(七)辦理與受托財產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動有關(guān)的信息披露事項。

(八)保存受托財產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動的記錄、賬冊、報表和其他相關(guān)資料。

(九)以管理人名義,代表投資者利益行使訴訟權(quán)利或者實施其他法律行為。

(十)在兌付受托資金及收益時,金融機構(gòu)應(yīng)當保證受托資金及收益返回委托人的原賬戶、同名賬戶或者合同約定的受益人賬戶。

(十一)金融監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他職責(zé)。

金融機構(gòu)未按照誠實信用、勤勉盡責(zé)原則切實履行受托管理職責(zé),造成投資者損失的,應(yīng)當依法向投資者承擔(dān)賠償責(zé)任。

九、金融機構(gòu)代理銷售其他金融機構(gòu)發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品,應(yīng)當符合金融監(jiān)督管理部門規(guī)定的資質(zhì)條件。未經(jīng)金融監(jiān)督管理部門許可,任何非金融機構(gòu)和個人不得代理銷售資產(chǎn)管理產(chǎn)品。

金融機構(gòu)應(yīng)當建立資產(chǎn)管理產(chǎn)品的銷售授權(quán)管理體系,明確代理銷售機構(gòu)的準入標準和程序,明確界定雙方的權(quán)利與義務(wù),明確相關(guān)風(fēng)險的承擔(dān)責(zé)任和轉(zhuǎn)移方式。

金融機構(gòu)代理銷售資產(chǎn)管理產(chǎn)品,應(yīng)當建立相應(yīng)的內(nèi)部審批和風(fēng)險控制程序,對發(fā)行或者管理機構(gòu)的信用狀況、經(jīng)營管理能力、市場投資能力、風(fēng)險處置能力等開展盡職調(diào)查,要求發(fā)行或者管理機構(gòu)提供詳細的產(chǎn)品介紹、相關(guān)市場分析和風(fēng)險收益測算報告,進行充分的信息驗證和風(fēng)險審查,確保代理銷售的產(chǎn)品符合本意見規(guī)定并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

十、公募產(chǎn)品主要投資標準化債權(quán)類資產(chǎn)以及上市交易的股票,除法律法規(guī)和金融管理部門另有規(guī)定外,不得投資未上市企業(yè)股權(quán)。公募產(chǎn)品可以投資商品及金融衍生品,但應(yīng)當符合法律法規(guī)以及金融管理部門的相關(guān)規(guī)定。

私募產(chǎn)品的投資范圍由合同約定,可以投資債權(quán)類資產(chǎn)、上市或掛牌交易的股票、未上市企業(yè)股權(quán)(含債轉(zhuǎn)股)和受(收)益權(quán)以及符合法律法規(guī)規(guī)定的其他資產(chǎn),并嚴格遵守投資者適當性管理要求。鼓勵充分運用私募產(chǎn)品支持市場化、法治化債轉(zhuǎn)股。

十一、資產(chǎn)管理產(chǎn)品進行投資應(yīng)當符合以下規(guī)定:

(一)標準化債權(quán)類資產(chǎn)應(yīng)當同時符合以下條件:

1.等分化,可交易。

2.信息披露充分。

3.集中登記,獨立托管。

4.公允定價,流動性機制完善。

5.在銀行間市場、證券交易所市場等經(jīng)國務(wù)院同意設(shè)立的交易市場交易。

標準化債權(quán)類資產(chǎn)的具體認定規(guī)則由中國人民銀行會同金融監(jiān)督管理部門另行制定。

標準化債權(quán)類資產(chǎn)之外的債權(quán)類資產(chǎn)均為非標準化債權(quán)類資產(chǎn)。金融機構(gòu)發(fā)行資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資于非標準化債權(quán)類資產(chǎn)的,應(yīng)當遵守金融監(jiān)督管理部門制定的有關(guān)限額管理、流動性管理等監(jiān)管標準。金融監(jiān)督管理部門未制定相關(guān)監(jiān)管標準的,由中國人民銀行督促根據(jù)本意見要求制定監(jiān)管標準并予以執(zhí)行。

金融機構(gòu)不得將資產(chǎn)管理產(chǎn)品資金直接投資于商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)。商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)受(收)益權(quán)的投資限制由金融管理部門另行制定。

(二)資產(chǎn)管理產(chǎn)品不得直接或者間接投資法律法規(guī)和國家政策禁止進行債權(quán)或股權(quán)投資的行業(yè)和領(lǐng)域。

(三)鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、商業(yè)可持續(xù)的前提下,通過發(fā)行資產(chǎn)管理產(chǎn)品募集資金投向符合國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策要求、符合國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策要求的領(lǐng)域。鼓勵金融機構(gòu)通過發(fā)行資產(chǎn)管理產(chǎn)品募集資金支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,支持市場化、法治化債轉(zhuǎn)股,降低企業(yè)杠桿率。

(四)跨境資產(chǎn)管理產(chǎn)品及業(yè)務(wù)參照本意見執(zhí)行,并應(yīng)當符合跨境人民幣和外匯管理有關(guān)規(guī)定。

十二、金融機構(gòu)應(yīng)當向投資者主動、真實、準確、完整、及時披露資產(chǎn)管理產(chǎn)品募集信息、資金投向、杠桿水平、收益分配、托管安排、投資賬戶信息和主要投資風(fēng)險等內(nèi)容。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

對于公募產(chǎn)品,金融機構(gòu)應(yīng)當建立嚴格的信息披露管理制度,明確定期報告、臨時報告、重大事項公告、投資風(fēng)險披露要求以及具體內(nèi)容、格式。在本機構(gòu)官方網(wǎng)站或者通過投資者便于獲取的方式披露產(chǎn)品凈值或者投資收益情況,并定期披露其他重要信息:開放式產(chǎn)品按照開放頻率披露,封閉式產(chǎn)品至少每周披露一次。

對于私募產(chǎn)品,其信息披露方式、內(nèi)容、頻率由產(chǎn)品合同約定,但金融機構(gòu)應(yīng)當至少每季度向投資者披露產(chǎn)品凈值和其他重要信息。

對于固定收益類產(chǎn)品,金融機構(gòu)應(yīng)當通過醒目方式向投資者充分披露和提示產(chǎn)品的投資風(fēng)險,包括但不限于產(chǎn)品投資債券面臨的利率、匯率變化等市場風(fēng)險以及債券價格波動情況,產(chǎn)品投資每筆非標準化債權(quán)類資產(chǎn)的融資客戶、項目名稱、剩余融資期限、到期收益分配、交易結(jié)構(gòu)、風(fēng)險狀況等。

對于權(quán)益類產(chǎn)品,金融機構(gòu)應(yīng)當通過醒目方式向投資者充分披露和提示產(chǎn)品的投資風(fēng)險,包括產(chǎn)品投資股票面臨的風(fēng)險以及股票價格波動情況等。

對于商品及金融衍生品類產(chǎn)品,金融機構(gòu)應(yīng)當通過醒目方式向投資者充分披露產(chǎn)品的掛鉤資產(chǎn)、持倉風(fēng)險、控制措施以及衍生品公允價值變化等。

對于混合類產(chǎn)品,金融機構(gòu)應(yīng)當通過醒目方式向投資者清晰披露產(chǎn)品的投資資產(chǎn)組合情況,并根據(jù)固定收益類、權(quán)益類、商品及金融衍生品類資產(chǎn)投資比例充分披露和提示相應(yīng)的投資風(fēng)險。

十三、主營業(yè)務(wù)不包括資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立具有獨立法人地位的資產(chǎn)管理子公司開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),強化法人風(fēng)險隔離,暫不具備條件的可以設(shè)立專門的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)經(jīng)營部門開展業(yè)務(wù)。

金融機構(gòu)不得為資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資的非標準化債權(quán)類資產(chǎn)或者股權(quán)類資產(chǎn)提供任何直接或間接、顯性或隱性的擔(dān)保、回購等代為承擔(dān)風(fēng)險的承諾。

金融機構(gòu)開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當確保資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)相分離,資產(chǎn)管理產(chǎn)品與其代銷的金融產(chǎn)品相分離,資產(chǎn)管理產(chǎn)品之間相分離,資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)操作與其他業(yè)務(wù)操作相分離。

十四、本意見發(fā)布后,金融機構(gòu)發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品資產(chǎn)應(yīng)當由具有托管資質(zhì)的第三方機構(gòu)獨立托管,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

過渡期內(nèi),具有證券投資基金托管業(yè)務(wù)資質(zhì)的商業(yè)銀行可以托管本行理財產(chǎn)品,但應(yīng)當為每只產(chǎn)品單獨開立托管賬戶,確保資產(chǎn)隔離。過渡期后,具有證券投資基金托管業(yè)務(wù)資質(zhì)的商業(yè)銀行應(yīng)當設(shè)立具有獨立法人地位的子公司開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),該商業(yè)銀行可以托管子公司發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品,但應(yīng)當實現(xiàn)實質(zhì)性的獨立托管。獨立托管有名無實的,由金融監(jiān)督管理部門進行糾正和處罰。

十五、金融機構(gòu)應(yīng)當做到每只資產(chǎn)管理產(chǎn)品的資金單獨管理、單獨建賬、單獨核算,不得開展或者參與具有滾動發(fā)行、集合運作、分離定價特征的資金池業(yè)務(wù)。

金融機構(gòu)應(yīng)當合理確定資產(chǎn)管理產(chǎn)品所投資資產(chǎn)的期限,加強對期限錯配的流動性風(fēng)險管理,金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當制定流動性風(fēng)險管理規(guī)定。

為降低期限錯配風(fēng)險,金融機構(gòu)應(yīng)當強化資產(chǎn)管理產(chǎn)品久期管理,封閉式資產(chǎn)管理產(chǎn)品期限不得低于90天。資產(chǎn)管理產(chǎn)品直接或者間接投資于非標準化債權(quán)類資產(chǎn)的,非標準化債權(quán)類資產(chǎn)的終止日不得晚于封閉式資產(chǎn)管理產(chǎn)品的到期日或者開放式資產(chǎn)管理產(chǎn)品的最近一次開放日。

資產(chǎn)管理產(chǎn)品直接或者間接投資于未上市企業(yè)股權(quán)及其受(收)益權(quán)的,應(yīng)當為封閉式資產(chǎn)管理產(chǎn)品,并明確股權(quán)及其受(收)益權(quán)的退出安排。未上市企業(yè)股權(quán)及其受(收)益權(quán)的退出日不得晚于封閉式資產(chǎn)管理產(chǎn)品的到期日。

金融機構(gòu)不得違反金融監(jiān)督管理部門的規(guī)定,通過為單一融資項目設(shè)立多只資產(chǎn)管理產(chǎn)品的方式,變相突破投資人數(shù)限制或者其他監(jiān)管要求。同一金融機構(gòu)發(fā)行多只資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資同一資產(chǎn)的,為防止同一資產(chǎn)發(fā)生風(fēng)險波及多只資產(chǎn)管理產(chǎn)品,多只資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資該資產(chǎn)的資金總規(guī)模合計不得超過300億元。如果超出該限額,需經(jīng)相關(guān)金融監(jiān)督管理部門批準。


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